唐山市人平易近代表大会常务委员会关于点窜《
省人平易近代表大会常务委员会关于核准《唐山市人平易近代表大会常务委员会关于点窜〈唐山市城市市容和卫生条例〉等三部处所性律例的决定》的决定省第十四届人平易近代表大会常务委员会第十八次会议审查了唐山市人平易近代表大会常务委员会报请核准的《唐山市人平易近代表大会常务委员会关于点窜〈唐山市城市市容和卫生条例〉等三部处所性律例的决定》,该决定取、法令、行规和本省的处所性律例不抵触,决定予以核准,由唐山市人平易近代表大会常务委员会发布施行。《唐山市人平易近代表大会常务委员会关于点窜〈唐山市城市市容和卫生条例〉等三部处所性律例的决定》已于2025年10月30日唐山市第十六届人平易近代表大会常务委员会第四十次会议通过,现予发布,自发布之日起施行。(2025年10月30日唐山市第十六届人平易近代表大会常务委员会第四十次会议通过 2025年11月26日省第十四届人平易近代表大会常务委员会第十八次会议核准)1。添加一条做为第:“城市市容和卫生办理工做该当遵照以报酬本、生态优先、系理、长效办理的,实行同一带领、分区担任、专业人员办理取群众办理相连系的准绳。”2。原第四条改做第五条,点窜为:“市人平易近城市办理行政部分是本市城市市容和卫生从管部分。“成长、住房城乡扶植、天然资本和规划、生态、卫生健康、市场监视办理、、交通运输、财务、行政审批等部分按照各自职责,做好城市市容和卫生办理工做。“各级爱国卫糊口动委员会正在同级人平易近带领下,担任统筹协调城市卫生整治、生态改善等爱国卫糊口动,激励和支撑群众性卫生取健康勾当。”3。原第五条改做第六条,将第二项中“协帮规划从管部分”点窜为“组织”;添加一项做为第六项:“(六)成立健全数字化平台办理功能,操纵大数据、物联网等现代消息手艺,整合营业流程,共享运转数据,提拔市容和卫生公共办事程度。”4。原第十一条改做第十二条,第二款,删去第二项中的“水面无漂浮垃圾杂物,监视”和“的措置”的表述,将“杂草”后面的“、”点窜为“,”;正在第四项中的“乱堆放”后面添加“、乱拉线缆、乱设地桩地锁”;正在第七项中的“次序”前面添加“市容和卫生相关”的表述。将第三款中的“违反的,予以,责令更正,不脚一吨处以五十元以上二百元以下罚款;跨越一吨处以每吨一百元以上五百元以下罚款”点窜为“违反随便倾倒、抛撒、堆放垃圾、粪便、污水的,责令更正,对单元处以五万元以上五十万元以下罚款,对小我处以一百元以上五百元以下罚款”。5。原第十改做第十四条,将第二款点窜为:“设置大型户外告白该当由行政审批部分核准;设置中、小型户外告白该当经城市市容和卫生从管部分审查同意。未经行政审批部分核准或者城市市容和卫生从管部分同意,私行设置户外告白或者户外告白设置的、形式、规格等内容不合适要求,影响市容的,责令期限清理、拆除或者采纳其他解救办法;过期未更正的,对设置大型户外告白的处以五千元以上一万元以下罚款,对设置中型户外告白的处以二千元以上五千元以下罚款,对设置小型户外告白的处以一千元以上二千元以下罚款。”将第三款中的“按《中华人平易近国城市容貌尺度》”点窜为“按照国度关于城市容貌尺度的相关”。将第四款中的“一个运营场合或者单元只能设置一个牌匾标识”点窜为“运营场合或者单元设置的牌匾标识、招牌数量该当合适国度关于城市户外告白和招牌设备手艺尺度的相关”,删去此中“城市市容和卫生从管部分已同意的”的表述,将“责令期限拆除”点窜为“责令期限清理、拆除或者采纳其他解救办法;过期未更正的”。6。添加一条做为第十六条:“城市道等公共场地上设置的井盖、雨箅、透水铺拆、下凹式绿地溢流井等设备该当连结齐备、无缺,取面连结平顺,无缺损、移位、堵塞。“井盖、雨箅、透水铺拆、下凹式绿地溢流井等设备呈现缺损、移位、堵塞、塌陷、丢失或者其他平安现患的,所有权人或者办理人该当按照正在显著设置警示标记等防护办法,并及时进行修复、改换或者补设。”7。原第十八条改做第二十条,将第一款第一项点窜为:“(一)正在功课范畴内采纳封锁或者合适规范的硬质围挡等办法;因施工平安、公共好处或者工艺要求等特殊缘由无法封锁的,该当设置警示标记并采纳其他无效防护办法;”添加一项做为第三项:“(三)围蔽设备设置刻日该当取工程施工合同商定工期分歧,并正在显著予以公示。工程施工周期调整的,扶植单元该当同步更新公示;”添加一项做为第四项:“(四)围蔽设备该当按照最小面积、最短时限、最优、最当令机准绳,并按照工程进展,及时动态调整缩小占地面积和设置刻日;”原第九项改做第六项,将此中的“货色”点窜为“建建垃圾”,将“城市市容和卫生从管部分核准”点窜为“城市建建垃圾措置核准文件上确定”。原第七项改做第十一项,删去此中“震动设备是指施工收支口设置的沟、坎等使车辆发生震动感化的设备,目标是使附着正在车身的建建垃圾等附着物通过震动及时掉落,避免车辆运转中污染”的表述。将第二款点窜为:“违反第一项、第十三项至第十六项的,责令期限更正;过期不更正的,处以一千元以上五千元以下罚款。违反第二项、第九项至第十二项的,责令更正,处以一万元以上十万元以下罚款;拒不更正的,责令停工整治。违反第三项至第六项的,责令更正。违反第七项、第八项的,责令更正,处以十万元以上一百万元以下罚款。”8。原第二十条改做第二十二条,正在此中的“保障”后面添加“临街”二字;将“随时”点窜为“及时”。添加一款做为第二款:“公园、广场办理单元该当市平易近逛园平安和次序。除老、长、病、残者公用的非灵活车和自行车外,其他车辆不得私行进入公园广场,违反的,责令更正。”9。原第二十一条改做第二十,点窜为:“城市内运输散体、流体的交通运输东西该当采纳密闭、包扎、笼盖或者其他无效办法,防止物料遗撒、泄露;此中运输渣土、矿石等易扬尘散体物料的,该当利用合适密闭要求的公用运输东西,并确保运输途中密闭安拆处于无效闭合形态。“交通运输东西形成泄露、遗撒的,责令期限断根,对污染义务人按照污染面积每平方米处以十元以上五十元以下罚款;泄露、遗撒物曾经或者将风险交通平安、形成污染,污染义务人本身无力断根或者经催告仍不履行的,城市市容和卫生从管部分能够代为断根或者委托没有益害关系的专业单元代为断根,所需费用由污染义务人承担。”“市、县级人平易近该当成立健全城市糊口垃圾分类轨制,科学规划结构分类设备,明白设备扶植尺度,完美分类投放、收集、运输、措置全流程分类办理系统,鞭策城市糊口垃圾减量化、资本化、无害化措置。”11。添加一条做为第二十五条:“餐饮业和单元食堂发生的餐厨垃圾该当按照零丁收集、存放,不得私行处置,由城市糊口垃圾收集、运输企业运至的城市糊口垃圾处置场合。”12。原第二十五条改做第二十八条,删去第一款第三项中的“乱倒污水,”;将第四项中的“物品”点窜为“发生烟尘污染的物质”;删去第五项中的“、露天烧烤”,将“运营行为”点窜为“勾当”。将第六项点窜为:“(六)正在城市道、广场等公共场合分发商品告白、贸易宣传类物品,导致告白等物品随便丢弃或者可能影响市容卫生的行为;”添加一项做为第七项:“(七)正在街巷和栖身区的公共区域处置贸易性屠宰六畜家禽和加工肉类、水产物等勾当;”添加一项做为第八项:“(八)正在本地人平易近明令的区域、时段内露天烧烤食物或者为露天烧烤食物供给场地;”将第二款点窜为:“违反前款第一项、第二项的,责令更正、采纳解救办法,能够处,并处以二十元以上五十元以下罚款。违反前款第三项的,由城市市容和卫生从管部分、律例处置。违反前款第四项的,责令更正,能够处五百元以上二千元以下罚款。违反前款第五项、第六项的,责令更正,拒不更正的,处以二百元以上一千元以下罚款。违反前款第七项的,责令更正,处以五百元以上二千元以下罚款。违反前款第八项的,责令更正,烧烤东西和违法所得,并处五百元以上二万元以下罚款。”13。原第二十六条改做第二十九条,点窜为:“病死动物、病害动物产物该当零丁收集、运输,按照国度相关做好无害化处置。14。原第三十条改做第三十,将第三款点窜为:“未经核准处置城市糊口垃圾运营性清扫、收集、运输、措置的企业,责令遏制违法行为,处以五千元以上二万元以下罚款。”;删去第四款。15。原第三十一条改做第三十四条,点窜为:“处置车辆清洗、补缀以及废品收购和烧毁物收集、运输功课,不按照操做,以致污水外流或者烧毁物向外散落的,责令更正,对单元处以一千元以上三千元以下罚款,对小我处以五十元以上二百元以下罚款。”16。原第三十七条改做第四十条,点窜为:“城市市容和卫生从管部分的工做人员及其他法律人员有下列行为之一的,依规依纪依法对间接从管人员和义务人员赐与处分;形成犯罪的,依法逃查刑事义务:……”(4)将原第九条中的“不履行义务”点窜为“对城市市容和卫生义务人不履行本条例第十二条的义务”。(5)正在原第十条第八项的最初面添加“正在市区水域行驶或者停靠的各类船舶上垃圾、粪便的处置,由办理船舶的担任人担任”的表述。(6)原第十二条,正在第二款中的“及时”前面添加“该当”二字;将第三款中的“喷涂或粘贴”点窜为“喷涂或者私行吊挂、”,将“责令断根”点窜为“责令更正,能够处;不克不及断根或者采纳其他解救办法的”;将原第四款和第五款内容归并,点窜后做为第四款:“、宣传品和告白的内容违反、市场监视办理、卫生健康等方面法令、律例的,由相关部分依法处置。”(8)原第十六条,将第二款中的“所有人”点窜为“所有权人”,删去此中“所有人或者办理人该当”的表述;将第三款中的“决定”点窜为“按照市、县级人平易近要求施行”。(10)正在原第二十四条第一款的最初面添加“并设置较着标识”的表述;添加一款做为第四款:“激励其他沿街单元的茅厕对外。”(11)将原第二十九条中的“收集、运输、处置”点窜为“措置”,将“向城市市容和卫生从管部分提出申请,获得”点窜为“正在打点”,删去此中“运输建建垃圾的单元正在”的表述。(12)将原第三十二条第三款中的“并”点窜为“责令其遏制违法行为,期限清理、拆除或者采纳其他解救办法,情节严沉的,”。(14)将原第三十四条第一款中的“城乡规划”点窜为“天然资本和规划”,删去此中“节制性”、“及专项规划”、“各类公用和”的表述。(15)将原第三十五条中的“涉嫌犯罪的,移送司法机关处置”点窜为“形成犯罪的,依法逃查刑事义务”。(16)将原第三十八条中的“县级以上”点窜为“市、县级”;添加一款做为第二款:“建制镇人平易近、街道处事处正在赋权范畴内依法行使行政惩罚权。”(17)正在原第三十九条中的“《唐山市市容卫生办理条例》”前面添加“1989年7月1日施行的”的表述。1。将第点窜为:“市、县级人平易近城市扶植办理行政从管部分是本行政区域内的市政工程设备从管部分。“成长、、天然资本和规划、生态、住房城乡扶植、行政审批、市场监视办理、卫生健康、水利等相关行政从管部分,按照各自的职责,做好市政工程设备的扶植和办理工做。”2。添加一项做为第四条第三项:“(三)城市地下分析管廊:建于城市地下,采用同一规划、集中扶植模式,用于容纳给水、雨水、污水、再生水、天然气、热力、电力、通信等两种以上的市政公用管线,内部空间可以或许满脚人员通行、检修需要的集约化建立物及从属设备;”3。将第十条第一款点窜为:“市政工程设备完工后,由扶植单元组织相关单元验收。验收及格后,扶植单元该当按照及时将相关档案材料移交城市扶植档案馆。”4。将第十一条点窜为:“市政工程实行工程质量保修轨制。道、桥梁及其从属设备保修期为一年,自交付利用之日起计较;给排水管道工程保修期为两年,自完工验收及格之日起计较;其他项目标保修刻日由发包方取承包方商定。正在保修范畴和保修刻日内呈现工程质量问题的,施工单元或者其他相关义务单元该当履行保修权利,并对形成的丧失承担补偿义务。”5。添加一款做为第十二条第二款:“采用和社会本钱合做模式投资扶植市政工程设备的,该当就市政工程设备的扶植、养护、维修等工做做出明白商定。”(1)第二十五条表述为:“地下分析管廊扶植办理遵照从导、市场参取、规划先行、统筹扶植、规范入廊、平安运转、有偿利用的准绳。”(2)第二十六条表述为:“地下分析管廊的建成区域,凡已正在分析管廊中预留管线的,不得正在分析管廊以外另行放置管线;正在地下分析管廊以外的新建管线的,行政审批部分不予许可审批。“既有管线该当按照现实环境逐渐有序迁徙至地下分析管廊;各行业从管部分和相关企业该当积极共同人平易近做好管线)第二十七条表述为:“正在地下分析管廊平安范畴内处置下列勾当:“(二)挪动、笼盖、涂改、拆除、损坏管廊及其从属设备的平安警示标识和质量终身义务永世性标牌;(4)第二十八条表述为:“管线需进入地下分析管廊的,经市政工程设备从管部分、管线权属单元、管线养护维修单元、管廊运营办理单元协商分歧后方可入廊。“入廊管线单元该当取管廊运营办理单元签定和谈,明白入廊管线品种、费用及各方的和权利;入廊管线单元该当按照正在相关部分监视下施工。”(5)第二十九条表述为:“管廊运营办理单元担任管廊本体及其从属设备的和日常办理工做,该当履行下列权利:“(二)成立值班、放哨、维修、档案办理等轨制;配备建建、机电、给排水等专业手艺人员;按期检测、评估,保障管廊本体和管廊从属设备一般运转;(6)第三十条表述为:“入廊管线单元担任所属入廊管线及其从属设备的和日常办理工做,该当履行下列权利:“(一)成立平安义务制,确定平安义务人,共同管廊运营办理单元做好管廊的平安运转,并接管其监视查抄;“(二)成立入廊管线和放哨轨制,及时断根廊内烧毁管线并向管廊运营办理单元演讲,施行相关平安手艺规程,及时消弭平安现患;8。原第二十五条改做第三十一条,点窜为:“处置工业、建建、餐饮、医疗等勾当的单元或者个别工商户向城镇排水设备排水的,该当持相关排水材料、图纸和天然资本和规划部分的核准文件,到行政审批部分打点污水排入排水管网许可,并按照相关交纳污水处置费等费用。行政审批部分该当将打点消息推送至市政工程设备从管部分。”9。原第三十一条改做第三十七条,点窜为:“城市道照明架空线距树木不合适平安距离的,由城市照明从管部分通知相关单元及时修剪;因不成抗力以致树木严沉危及城市照明设备平安运转的,城市照明设备单元能够采纳告急办法组织修剪,并及时演讲城市园林绿化从管部分。”10。原第三十二条改做第三十八条,点窜为:“城市道照明电缆线附近程度或者垂曲施工功课,危及线平安的,施工单元该当按照城市照明设备单元要求,采纳办法后方可功课,工程施工后该当将城市照明设备恢复至平安形态。”11。添加一条做为第四十:“违反本条例第二十七条的,由市政工程设备从管部分责令遏制违法行为,期限恢回复复兴状或者采纳其他解救办法;拒不更正的,对单元处以五万元以上十万元以下的罚款,对小我处以一万元以上二万元以下的罚款;形成严沉后果的,对单元处以十万元以上三十万元以下的罚款,对小我处以五万元以上十万元以下的罚款;形成丧失的,依法承担补偿义务。”12。原第三十七条改做第四十四条,点窜为:“违反本条例第三十二条损害侵犯城市排水设备的,由市政工程设备从管部分责令遏制违法行为,期限恢回复复兴状或者采纳其他解救办法,赐与;过期不采纳解救办法或者形成严沉后果的,对单元处十万元以上三十万元以下的罚款,对小我处二万元以上十万元以下的罚款;形成丧失的,该当依法承担补偿义务;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。“违反本条例第三十二条损害、侵犯防洪设备的,按照《中华人平易近国防》相关予以惩罚。”13。添加一条做为第四十五条:“违反本条例第三十四条的,由市政工程设备从管部分责令期限更正,对小我处以二百元以上一千元以下的罚款;对单元处以一千元以上三万元以下的罚款;形成丧失的,依法承担补偿义务。”14。原第四十条改做第四十七条,点窜为:“人员权柄、玩忽职守、徇私舞弊的,依规依纪依法赐与处分;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。”(5)将第七条、第八条、第十二条、第十六条、第十七、第二十条、第二十、原第二十九条、原第三十条中的“必需”点窜为“该当”,将第十五条、第二十四条中的“必需”点窜为“该当按照”。(6)将第十二条、第十、第十九条、第二十一条、原第三十条、原第三十至原第三十八条中的“市政工程设备行政从管部分”点窜为“市政工程设备从管部分”。(7)将第十五条、第十、第二十四条、原第二十九条中的“城市规划部分”点窜为“天然资本和规划部分”。(8)将第十五条、第二十、第二十四条、原第二十九条中的“市政工程设备行政从管部分”点窜为“行政审批部分”。(11)将第十九条第一款中的“和”点窜为“或者”,将“施工”点窜为“挖掘”;将第二款中的“挖掘完工”点窜为“掘工程完工”。(12)将第二十条中的“从属设备的缺损”点窜为“从属设备缺损的”,正在“产权单元”后面添加“或者养护维修单元”。(15)原第二十六条,正在第四项中的“范畴”前面添加“”二字;将第五项中的“排水”点窜为“排放污水”;删去第六项中的“私行”二字。(19)将原第三十五条第一款中的“第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(五)项”点窜为“第一项、第二项、第三项、第五项”,将“可处以”点窜为“能够处”,正在“罚款”前面添加“的”字;将第二款中的“第(四)项”点窜为“第四项”。第二十八条”和“该当”,将“并处二千元以下的罚款,”点窜为“能够处二万元以下的罚款;”。(21)删去原第三十八条中的“市政工程设备办理部分”,将“依法赐与行政处分”点窜为“依规依纪依法赐与处分”。1。将第十六条第二项点窜为:“(二)违反第十五条第二项的,由唐山清东陵区办理委员会或者本地机关责令其遏制飞翔,能够处五百元以下的罚款;情节严沉的,实施违规飞翔的无人机或者其他飞翔器,并处一千元以上一万元以下的罚款。”2。将第十六条第三项点窜为:“(三)违反第十五条第三项的,由唐山清东陵区办理委员会或者本地人平易近、相关部分责令其遏制违法行为、期限恢回复复兴状或者采纳其他解救办法,有违法所得的,违法所得,正在古建建物表里、海墁、神道、桥梁上下、古树名木和风光林木四周堆放砂土、柴草、粮食、垃圾及其他杂物的,并处三百元以上一千元以下的罚款;情节严沉的,处以一千元以上三千元以下的罚款。正在范畴内打井挖渠、挖砂取土、埋坟立碑、放牧捕猎、运营性养殖的,并处一千元以上三千元以下的罚款;情节严沉的,处以五千元以上一万元以下的罚款。危及文物平安形成违法犯罪的,由机关按照相关法令律例的予以查处。”3。将第十六条第六项中的“能够处一百元以上二百元以下的罚款”点窜为“正在范畴内有抽烟、燃纸等行为的,能够处五百元以下的罚款,有焚烧秸秆等行为的,能够处五百元以上二千元以下的罚款”。4。将第十六条第十二项点窜为:“(十二)违反第五条或者第十五条第十三项的,由唐山清东陵区办理委员会或者机关、相关部分予以,赐与教育或者;形成丧失的,责令恢回复复兴状、采纳解救办法或者补偿丧失,能够处五百元以下的罚款,损害古树名木的,能够处一万元以下的罚款;损害古树名木拒不遏制违法行为、不采纳解救办法或者形成严沉后果的,处以一万元以上十万元以下的罚款;形成违反治安办理行为的,依法赐与治安办理惩罚。”6。将第十六条第五项、第十项和第十七条最初面的“涉嫌犯罪的,移送司法机关处置”点窜为“形成犯罪的,依法逃查刑事义务”。7。将第十八条点窜为:“各级人平易近和相关部分及其工做人员有下列行为之一的,对负有义务的带领人员和间接义务人员依规依纪依法赐与处分;形成犯罪的,依法逃查刑事义务:……”《唐山市城市市容和卫生条例》、《唐山市市政工程设备办理条例》、《清东陵办理法子》等三部处所性律例按照本决定做响应点窜和条目项挨次调整后,从头发布。
